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发布时间: 2021-07-06 00:49

  一个村委会,门口挂满各种机构组织的牌子,这在我市并不鲜见。近日义乌市、浦江县率先对基层办公场所标牌开展清理整顿,义乌同时推行村级事务准入制为基层减负。

  在浦江县杭坪镇下薛村委会办公楼门口,清清爽爽地挂着三块长牌;走进大门,两间办公室雪白的墙上设置了一处便民服务中心办事指南、一处村务制度窗。昨日上午,浦江县农村(社区)办公场所标牌、制度牌整顿清理现场推进会在这里举行。

  在清理前,下薛村委会办公楼门口有27块牌子,加上办公室墙上挂着大大小小的牌子共有80多块;上墙的大大小小各类制度有76种。据了解,像下薛村原先那样各种牌子多得没地方挂的村子有不少,很多基层地方都反映牌子多、检查多、考核多、台账多。据统计,全市4803个行政村,有各类组织机构12.3万多个,村均26个;共挂牌子12.4万多块,村均25块;共有各类考核评比7.5万多项、创建达标7.2万多项,村均分别达16项、15项。

  浦江在清理整顿中主要把握两个原则,一是“减负”原则,清理的主要目的是减轻基层负担,不搞形式主义;二是因地制宜、不搞一刀切原则,按照各村实际开展清理工作。清理整顿之后,村级事务将实行准入制度,相关部门如果想到村里挂牌或者悬挂相关制度,必须经县联席会议同意方可进入,否则一律不准悬挂。

  下薛村支书吴福红说,以前村里花费在制作各种挂牌、制度牌上的费用就达到几千元,但实际上形同虚设。如今原本挂在墙上的那些制度制作成了一张张服务卡放在制度窗里,村民们想了解可以根据需要自取。

  今年2月以来,义乌市对全市农村、社区挂牌情况、考核评比情况、创建达标情况进行了调查,统计结果着实令人吃惊:每个行政村、社区设立的机构组织(含内设室)达到50个以上,上溪镇塘西村上墙的机构组织牌子竟达60块。每个村的考核大约有50项,村级达标创建活动有20余项。如苏溪镇胡宅村保存着2004年以来获得的各类表彰奖牌64块,平均每年6.4块。

  为此,义乌市在全市实行农村、社区事务准入制,对各单位在农村、社区设立的组织机构、悬挂的标识标牌、下达的工作任务、开展的评比考核(达标创建)内容进行全面清理。保留13个部门31个准入项目,清理、取消组织机构12个、标识标牌32块、工作任务1项、评比考核(创建达标)24项。

  为巩固清理成果,义乌市出台村级事务准入制实施办法和运行规范,没有法律、法规、政策及上级文件明文规定,或未涉及村(居)民利益和群众需求的事务性工作,农村、社区可以拒绝,切实减轻基层负担。

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